折戟超高层综合体 金大地集团苏州地标撂荒9年

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折戟超高层综合体 金大地集团苏州地标撂荒9年

“东有金鸡湖，西有狮子山”。在苏州城市发展格局中，狮山商贸圈是苏州城西重点打造的门户商圈，也是经济最活跃的片区之一。

然而，在狮山地铁站东北角有一块约71亩的空地已闲置了9年。该处空地白天被2米多高的围墙挡住，夜晚则寂静无人，与一路之隔的繁华商场格格不入。

（位于苏州高新区的苏州金奥中心工地内部杂草丛生，项目自拿地至今已撂荒9年。刘颂辉/摄影）

该地块由江苏金大地房地产开发有限责任公司（以下简称“金大地集团”）联合信达地产股份有限公司（以下简称“信达地产”，600657.SH）在2012年摘得，并计划打造成有苏州高新区第一高楼之称的苏州金奥中心（又称“信汇达综合体”）。金大地集团官网显示，苏州金奥中心包含两座塔楼，主楼高320米，副楼高260米，项目总投资预计高达50亿元。

对于苏州金奥中心项目拿地9年仍未开工建设的原因，苏州高新区（虎丘区）狮山街道办事处一位负责人向《中国经营报》记者证实，主要是由于项目北侧的狮山新苑小区几幢居民楼拆迁补偿问题一直没能谈拢，而拖延了工程进度，“开发商至今还在上报规划方案”。

对此，金大地集团相关负责人在接受记者采访时表示，公司在项目启动前期已耗资上亿元设计费。但公司无法在高风险前提下再投入数十亿资金用于项目建设，目前已暂缓该项目的开发节奏，同时将进一步夯实基础工作，为全面开工做好准备。

城西地标施工停滞

在位于狮山板块的狮山路两侧，密集分布有锦华商业广场、龙湖狮山天街和金鹰国际广场等大型商业体，是苏州城西的核心商圈之一。但在商业综合体林立的核心地段，曾规划建设为苏州高新区第一高楼的苏州金奥中心已沦为当地知名的烂尾项目。

近日，记者在苏州金奥中心项目工地看到，工地四周已被2米多的高墙围住，墙上的施工铭牌字迹因褪色已模糊不清。保安亭旁边的铁门虚掩，不见工作人员的身影，工地里则长满了树木和杂草，在工地北侧与项目一墙之隔的就是狮山新苑一排6层居民楼。

（苏州金奥中心规划效果图。图片来自金大地集团官网）

由于项目紧靠居民楼小区，拆迁问题成为了苏州金奥中心建设之路上的“拦路虎”。据金大地集团介绍，狮山新苑21幢、22幢和25幢三幢住宅房屋业主认为项目建设有可能产生安全、采光等问题，多次阻止项目前期施工。

金大地集团经多方协调街道办事处和狮山新苑业主，定下了对狮山新苑三幢住宅楼进行协议搬迁、原址重建回迁的解决方案。但由于搬迁工作需要征得100%业主的同意后才能进行实施，经过漫长的谈判协调，至今业主们也未能就搬迁安置等相关条款达成一致。

据狮山街道办事处工作人员介绍，也正是狮山新苑居民楼拆迁进度缓慢拖慢了苏州金奥中心建设进度，“开发商至今还在上报规划方案”。

而从拿地至今，苏州金奥中心所在地块已撂荒9年。时间回拨到2012年11月，南京沁伦投资中心（有限合伙）和上海信达汇融股权投资基金管理有限公司摘得苏地2012-G-82号地块土地使用权。南京沁伦投资中心（有限合伙）则是金大地集团董事长朱克平控制的公司。

据土流网公布的信息，该地块总面积47800平方米，土地出让金4.08亿元，土地使用年限40年，约定开工日期是2014年4月18日，两年后竣工。

不过，项目建设进度并没有按此前预期推进。据当地房地产业内人士介绍，苏州金奥中心工地常年被高墙围住，其间也曾断断续续施工，但最终陷入了施工停滞状态，目前工程队已基本撤场。

“自2014年项目启动以来，在规划、施工证照齐全的前提下，公司已完成了该项目的桩基工程及毗邻狮山路与地铁站B区的连接施工。但由于多方原因，造成项目目前处于工程暂缓状态。”上述金大地集团相关负责人告诉记者。

多地综合体建设缓慢

官网资料显示，金大地集团自称“地标级城市综合体运营商”，旗下包括金奥地产、金奥酒店、金奥商业、金奥物业和金奥金融五大板块，其中房地产开发主要以金奥地产为推广品牌。

公司宣称已在江苏省内打造了232米的南京金奥中心、300米的扬州金奥中心、320米和260米的“双子塔”苏州金奥中心、230米的苏州金相中心和200米的高邮金奥金帆中心等城市地标综合体。

不过，记者梳理发现，受制于消防审批和建设资金等问题，金大地集团旗下多个地标综合体建设进度缓慢，并陷入停滞状态。

以苏州金奥中心为例，项目于2016年底取得规划许可证和桩基工程施工许可证，但因拆迁和消防问题导致项目施工缓慢，直至2018年底才通过了消防设计专项审批。

而早在2019年5月27日，苏州高新区住建局也曾回应称，项目在2017年底已完成了地下的围护体系及桩基施工，但后因超高层消防审核以及项目北侧拆迁事宜，在工程开发进度上有所耽搁。“现项目计划在2年左右完成地下室施工，4年左右完成主体施工。”

金大地集团方面在接受记者采访时也表示，因施工图纸的优化与修改，对应的规划图纸也需进行变更，但考虑到北侧居民问题尚未解决，规划变更公示将遭到北侧居民的反对，所以一直未能予以批准规划变更，导致项目批准的上报规划图纸与批准的施工审核图纸不一致，未来将面临无法顺利验收的隐患。

不仅如此，金大地集团在安徽淮安布局的金奥国际中心在基本完成前两期住宅项目开发后，项目三期淮安金奥中心“双子塔”写字楼在开工不久后即已停工，目前尚未有建设进展。

金大地集团官网资料显示，淮安金奥中心由淮安金奥万豪酒店、淮安金奥广场、金奥爱丁堡花街、淮安金奥中心写字楼和淮安金奥中心（高层住宅）五大业态组成。其中，住宅分两期开发，一期已销售完；二期也已基本销售完。

而在2020年4月份，金大地集团执行董事朱柏衡曾赴项目现场指导，并提出淮安金奥中心三期即将全力启动，一经开工就一鼓作气做到三期商业部分“淮安金奥广场”开业。

根据之前公布的规划信息，淮安金奥中心三期项目由2栋220米商务办公双塔、7层集中商业裙楼、地下停车场组成，建筑面积约30万平方米。其中塔楼A栋是46层的办公室写字楼，B栋由52层高的公寓式办公和万豪酒店所组成

但据当地市民介绍，规划建设220米的淮安金奥中心“双子塔”写字楼在2019年11月份举办开工仪式不久后即陷入了停工状态，一直持续到现在，“当初承诺淮安新地标已成空谈”。

此外，金大地集团与信达地产合作开发的苏州金相中心，目前信达地产负责的住宅部分已基本建成封顶，而规划建设的两幢230米写字楼还处于基坑施工阶段。

“限高令”的出台也让这一停滞多年的地标项目再度面临着更多不确定性。根据国家发改委近日印发的《关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》，要求严格限制新建250米以上建筑，确需建设的，要结合消防等专题论证进行建筑方案审查，并报住房和城乡建设部备案。

对于金大地集团还未建设的超高层地标项目来说，上述文件无疑将增添更多的开发难题。

苏州高新区一位不愿具名的街道办事处知情人士告诉记者，由于苏州金奥中心与周边老旧小区的拆迁事宜未达成一致意见，需要先调整规划方案再重新审批过会。“前期的规划方案已无法满足目前形势的要求，开发商也不能擅自动工，这就导致了项目开发周期延长。开发商拿地多年，虽然土地成本低，但资金压力也比较大。”该人士直言。

（编辑：张家振 校对：颜京宁）

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