区块链创新链（2021雄安服务高峰论坛举行 雄安新区三项区块链创新应用公开推介）
5月8日，2021雄安服务高峰论坛在雄安新区市民服务中心隆重举办，主题是“用区块链打造雄安服务品牌”。论坛由雄安新区智能城市创新联合会主办，来自人民银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、中信银行股份等金融机构，工银科技、中银金科、京东科技、北京眼神科技等金融科技公司、以及中科院、清华大学、中国政法大学等研究机构的200余名代表共聚一堂，为雄安献言献策。论坛上河北雄安新区党工委委员、管委会副主任吴海军阐述了雄安服务的新理解和新实践，中国人民银行科技司副司长李兴锋介绍了国家支持金融科技创新的规划和思路。中国邮储银行、雄安区块链实验室、雄安火树科技结合雄安新区实践推介了雄安新区财政非税收入区块链系统、工程建设资金区块链信息系统和项目审批区块链系统，展示了雄安新区基于区块链、大数据的政务服务新模式。
转变政府服务模式，将需求响应推向主动供给
今年，雄安新区提出“新形象、新功能、新产业、新人才、新机制”发展目标，高标准高质量推进雄安新区建设发展。作为北京非首都功能疏解的集中承载地，雄安新区持续优化营商环境，积极探索和创新政务服务新模式、新机制，出台系列便民便企举措，推动全面打造形象好、功能强、配套优的营商硬环境和市场化、法治化、国际化的营商软环境，为服务新区高标准、高质量建设发展保驾护航。
吴海军在发言中表示，雄安新区成立4年来，始终以加强作风建设，打造“雄安服务”品牌、优化营商环境作为推进新区加快高质量发展“金钥匙”，通过多项组合措施，实现了“雄安事雄安办、雄安事一门办、雄安事网上办、雄安事高效办”，极大地提升了雄安服务的品牌度和影响力。根据雄安新区创新政务服务模式、打造雄安服务品牌的工作要求，雄安新区结合数字化改革趋势提出打造以区块链、大数据技术为支撑的全新服务模式，呈现出“服务更加靠前、服务更加全面、服务更尊重隐私、供给侧创新服务、开放式服务”的特点，为承接北京非首都功能疏解和新兴产业发展提供更加主动、精准的服务，为实践探索创新政府治理体制体系和治理能力的体制机制改革，打造服务型政府，实现政府职能转变提供雄安范本。
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“从2018年以来开始推进智慧政务建设，比特币新闻中国建设银行综合运用大数据、人工智能、云计算、区块链等技术手段，结合金融资源优势，为政府搭建全事项、全流程、全覆盖、全场景应用的智慧政务综合服务平台。”中国建设银行首席信息官金磐石在论坛上透露，中国建设银行目前已经在28个省级和包括雄安新区在内的144个地市级政府签订战略合作，其中与河北省政府联合打造的“冀时办”，实现“1+2+5+N”政务服务体系，目前已经实现44个厅局的共867个省级审批事项在线办理。
区块链技术创新应用，助力打造“雄安服务”品牌
在论坛现场，对雄安新区财政非税收入区块链系统、工程建设资金区块链信息系统和项目审批区块链系统进行了推介，展现了区块链技术在雄安新区的创新应用与落地实践，助力打造效率最高、成本最低、服务最优的“雄安服务”品牌。
其中，雄安新区财政非税收入区块链系统实现了新区财政非税票据全部电子化，取消纸质非税票据，使纸质非税票据成为历史；该系统全链条穿透整合所有财政非税业务，覆盖所有缴费渠道，统一规划财政非税业务，加强了收费透明化、规范化，从根本上保证了国家减费、清费等各项政策落实；该系统实现跨部门大量票据信息汇聚融合和有效运用，推动了公共资源优化配置与财政资金使用效益。
雄安工程建设资金区块链信息系统通过项目信息的整合及链上存储，使合同-要件-支付相关联，达到汇聚数据的目的，实现项目全生命周期管理；通过区块链智能合约驱动资金申请和资金支付，实现工程建设资金从业主到总、分包单位的及时准确拨付。该系统通过建立了自业主单位到劳务工人的完整支付链条，采用智能合约的穿透式支付建设者工资，切实保护了农民工权益。该系统充分发挥了区块链优势，保障了雄安质量、廉洁雄安建设，是项目资金支付的重大创新。
雄安新区项目审批区块链系统是首个内生式区块链政务应用，以数字化驱动工程建设项目审批创新。该系统实现了项目可研、设计、概算以及审批数据结构化，打通了工程建设项目审批全部环节，将“一会三函”审批流程与基本建设审批程序深度融合，通过区块链将跨部门变多部门串联审批为并行审批，实现不见面审批，消除了“不作为”和“慢作为”现象，提高了审批服务的效率和质量，实现透明审批。
据介绍，这些系统都已投入运行并在服务企业过程中发挥了良好效果，展示雄安服务新模式。随着区块链在雄安建设中的超前布局和广泛落地实践与应用，新区城市建设和服务运作效率将会大幅提升。
智库专家百家争鸣，论道科技赋能金融
金融科技是金融和科技的深度融合，是技术驱动的金融创新。雄安新区始终坚持以金融科技创新打造数字金融核心竞争力，不断夯实金融科技发展基础，积极探索未来数字金融场景，创新数字资产应用。
“金融科技是赋能金融服务提质增效，也是发展数字经济推动新功能转换的重要内容。”中国人民银行科技司副司长李兴锋在致辞中表示。“加快乡村振兴数字化赋能，防范金融风险，促进金融科技生态化发展，推动金融创新与安全协同发展，以全面提升金融科技应用水平和管理能力，更好的服务构建新发展格局，推动经济高质量发展。”
在论坛上，与会嘉宾围绕“科技赋能金融”对当下金融科技的焦点问题进行了讨论，分享了区块链互联互通、群体智能、多模态融合等最新技术成果，展示了区块链、大数据、人工智能等技术在数字货币、数字信用、供应链智等领域的创新应用，探讨了在数字经济环境下重塑金融基础设施的内容和路径，针对“监管沙盒”试点、法治保障等金融监管话题进行了交流，广泛而深刻的见解给现场听众带来了一场思想盛宴。
目前，雄安新区正在加快建设金融创新先行区和国际金融岛，加快金融服务布局，促进金融科技深度对接雄安新区建设需求，为雄安新区建设发展提供全方位、立体化的金融支撑和保障，2021雄安服务高峰论坛以金融科技为切入，体现出金融服务在打造“雄安服务品牌”方面先行一步，成效初显。
据了解，下一步雄安新区将继续加大区块链技术在审批、评审、支付、税收等政府服务中的应用，深入推动“不见面服务，链上服务”，为高质量承接北京非首都功能疏解、增强各类要素集聚能力、推动企业发展提供有力支撑，以高水平的政务服务助力打造新区优良营商环境，为未来之城建设发展提供强大支撑。
（燕都融媒体记者 杨佳薇）
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