承德至唐山高铁传来最新消息！9月起，这些好事与你息息相关！

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承德至唐山高铁传来最新消息！9月起，这些好事与你息息相关！

2021年马上进入最后的四分之一。

最近一段时间承德好消息频传，

在即将到来的9月，

承德又有哪些好事发生？

快来一起了解一下，

事关交通、教育、就医等多方面！

都是大家最关心的！

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《河北省综合立体交通网规划纲要》印发实施

承唐高铁传来最新消息

日前，河北省政府新闻办召开“河北省综合立体交通网规划纲要新闻发布会”，《河北省综合立体交通网规划纲要》印发实施，这是全国第一个省级综合立体交通网规划。

《规划纲要》首项任务就是构建便捷高效的轨道网。

河北省发改委基础设施处处长郝明武介绍，计划到2035年，全省形成以5条纵向线路、4条横向线路和1条环首都线为骨干的高铁网络。

纵向线路分别为秦皇岛-唐山-天津-沧州（沿海通道）、廊坊-天津-沧州（京沪通道）、承德-唐山-天津（区域铁路连接线）、北京-保定-廊坊-雄安新区-衡水-邢台（京港（台）通道）、承德-北京-保定-石家庄-邢台-邯郸（京哈-京港澳通道）。

横向线路分别为秦皇岛-唐山-北京-张家口（京兰通道、区域铁路连接线）、天津-廊坊-雄安新区-保定-忻州（京昆通道、区域铁路连接线）、沧州-衡水-石家庄（青银通道、区域铁路连接线）、聊城-邯郸-长治（区域铁路连接线）。

环首都线为密云-平谷-香河-固安—涞水-怀来-密云，高速铁路对全省人口覆盖能力显著提升。

承德两所中学改扩建项目

规划方案出炉

承德市第八中学

承德市第八中学改扩建项目位于双桥区大石庙镇承德市第八中学院内。总用地面积58975.55平方米（约88.46亩），规划方案总建筑面积34092平方米（地上建筑面积32242平方米、地下建筑面积1850平方米），其中新建建筑面积20000平方米，包括教学楼、宿舍楼和综合食堂各1栋以及体育场罩棚等；保留原有建筑面积14092平方米。项目容积率0.55，建筑密度16.3%，绿地率22.3%，地下停车位40个。

承德市第六中学

承德市第六中学改扩建项目位于双桥区狮子沟镇狮子沟村，用地包括现有承德市第六中学、承德特教学校及现有六中南侧规划教育用地，总用地面积41171.2平方米（约61.76亩），规划总建筑面积为20780平方米（新建建筑面积15000平方米，保留建筑面积5780平方米），容积率0.58，建筑密度23.5%，绿地率20%，停车位125个。

义务教育学校课后服务“5+2”

实现全覆盖

9月1号起

这些教育政策正式实施！

1.实施义务教育的公办校不得举办民办校

5月14日，国务院总理李克强签署国务院令，公布修订后的《民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》），自2021年9月1日起施行。

《条例》（第二章第七条）具体内容中明确：

实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。

公办学校举办或者参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动，不得仅以品牌输出方式参与办学，并应当经其主管部门批准。

公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校，不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益。

2.义务教育学校课后服务“5+2”实现全覆盖

7月13日下午，教育部举行新闻通气会，介绍义务教育课后服务和暑期托管服务工作有关情况。教育部基础司司长的发言明确：今秋推行一校一案课后服务，推行课后服务5+2模式。

会上具体提出：

课后服务要全面覆盖，各地各校要从实际出发，“一校一案”制订完善课后服务具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，并努力实现有需要的学生全覆盖。

学校要广泛深入宣传课后服务实施方案和服务特色，使家长、学生充分了解有关安排，积极引导有需要的学生自愿选择参加课后服务。

课后服务要保证时间，推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。对家长接孩子还有困难的学生，应提供延时托管服务。

3.保护未成年人远离性侵害

6月1日，教育部举办新闻发布会，时任教育部部长陈宝生签发了第50号教育部令，颁布《未成年人学校保护规定》（以下简称《规定》）。

该《规定》将于今年9月1日起实施。

图片来源：教育部官网《未成年人学校保护规定》

《规定》中第三章第二十四条规定： 学校应当建立健全教职工与学生交往行为准则、学生宿舍安全管理规定、视频监控管理规定等制度，建立预防、报告、处置性侵害、性骚扰工作机制。

学校应当采取必要措施预防并制止教职工以及其他进入校园的人员实施以下六类行为：

图片来源：教育部官网《未成年人学校保护规定》

4.保护未成年人远离欺凌

《未成年人学校保护规定》明确了欺凌的概念，要求学校应当定期针对全体学生开展防治欺凌专项调查，对学校是否存在欺凌等情形进行评估，并归纳了侵犯身体、侮辱人格、侵犯财产、恶意排斥、网络诽谤或传播隐私等以下五类欺凌行为：

图片来源：教育部官网《未成年人学校保护规定》

此外，今年6月1日，新修订的《未成年人保护法》正式施行。《未成年人保护法》附则中对校园欺凌做了定义，叫“学生欺凌”。

图片来源：《未成年人保护法》

《未成年人保护法》第三十九条专门对学生欺凌怎么防治做了规定，比如建立防控机制；对教师、学生进行防控校园欺凌教育和培训；加强家庭教育指导；联合社会力量共同做好防治校园欺凌工作等。

对于学生欺凌，学校应当建立对学生欺凌、性侵害、性骚扰行为的零容忍处理机制，切实保护未成年人安全。

5.禁止公开学生的考试成绩与排名

教育部政策法规司负责人就《未成年人学校保护规定》答记者问，其中解答了有关“《规定》主要保护学生的哪些权益”等问题。

《规定》要求，禁止学校、教师公开学生的考试成绩和排名，出发点是保护学生隐私和自尊心，减少攀比、避免歧视，缓解应试压力；但是同时规定学校应当采取措施，便利家长知道学生的成绩等学业信息。

图片来源：教育部官网《未成年人学校保护规定》

6.禁止手机带入课堂

《未成年人学校保护规定》与“五项管理”的要求也逐项进行了衔接。其中规定学校对手机管理的权限，明确规定除教学需要外，禁止手机等智能终端产品进课堂。

图片来源：教育部官网《未成年人学校保护规定》

7.学生课间休息的自由不容侵犯

《未成年人学校保护规定》发布了中小学生课间“休息令”：

第八条 学校不得设置侵犯学生人身自由的管理措施，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。

图片来源：教育部官网《未成年人学校保护规定》

中国青年报社社会调查中心联合问卷网曾对1908名中小学生家长进行过一项关于“课间十分钟”的调查：

图片来源：央视新闻

调查显示，77.2%的小学生课间十分钟很安静，初中的比例为69.8%。在小学，课间可能变成了“不出教学楼”“不能跑跳”。在中学，课间总是拖堂，直接就连到了下节课。大多数学校还都安排了课间值日生，最重要的工作是制止同学们喧哗、跑跳、打逗。

该条措施的实施，一方面是为了缓解中小学生的“负担”，另一方面也彰显了国家全面推动“素质教育”的决心。

8.中小学生定期视力监测信息报送

图片来源：教育部官网

6月3日，教育部印发《关于做好中小学生定期视力监测主要信息报送工作的通知》，切实落实学生健康体检制度和视力监测制度。

通知要求，各地教育部门要指导本地学校建立信息报告制度，学校要指定专人负责中小学生视力监测相关信息数据报送工作，依托全国学生体质健康上报系统，每年春季和秋季学期分别报送一次中小学生视力监测结果，春季学期单独报送，秋季学期与中小学生体质健康数据一并报送。视力监测结果填报数据主要包括中小学生左眼裸眼视力、左眼屈光度、右眼裸眼视力、右眼屈光度。

中小学生视力监测结果数据报送工作从2021年秋季学期实行，今后每学年春季、秋季学期都应分别报送。

无需备案

省内异地就医直接结算

参保人员可按规定在省内所有统筹区选择已开通异地就医住院、门诊费用直接结算定点医疗机构和定点零售药店就医购药，无需备案，实现省内异地就医直接结算。

因特殊情况无法直接结算的，按参保地相关政策规定执行，9月1日起省内无异地工作将全面实施！

9月1日起

这些情况可免征契税

2020年，第十三届全国人大常委会第二十一次会议通过《中华人民共和国契税法》（以下简称《契税法》），将于2021年9月1日起施行。9月1日起，夫妻过户、子女继承房产均免征契税！夫妻之间不管是加、减名字等等,都不用缴契税。

《中华人民共和国民法典》第一千一百二十七条规定的法定继承人的范围，包括配偶、子女、父母；兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。这些法定继承人在继承房屋时也是不用缴纳契税的。

12345热线

实行7×24小时人工服务

省政府办公厅印发《河北省12345政务服务便民热线管理办法》，多管齐下，加强全省12345政务服务便民热线（以下简称12345热线）管理，7×24小时人工受理公众提出的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。

河北省12345政务服务便民热线管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强全省12345政务服务便民热线（以下简称12345热线）管理，畅通民意诉求，规范运转流程，保障诉求人合法权益，提升政务服务质量和效率，根据国家、省有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称12345热线，是指省市县政府、雄安新区管委会设立的非紧急类综合公共服务平台，由12345电话及配套设置的微信、APP、网站等全媒体多渠道共同组成。

第三条 按照“一个号码对外、省市县三级受理、各级各单位依责办理”的建设运行模式，12345热线7×24小时人工受理公众提出的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。实行对企业和群众诉求高效办理的接诉即办工作机制。

第四条 省市县政府、雄安新区管委会应当明确负责12345热线工作的管理机构，并根据人口数量、群众投诉举报量等实际情况，按照相关标准配备坐席和人员。

第五条 除110、119、120、122等紧急热线外，各级各单位设立的政务服务便民热线以及国务院有关单位设立并在我省各地接听的政务服务便民热线，采取整体并入、双号并行、设分中心三种方式，进行分类分级归并优化。

第六条 本办法所称服务工单，是指12345热线服务人员根据公众诉求整理形成的工作流转单，由诉求人、诉求时间、诉求类型及诉求事实等主要内容构成。

第七条 本办法所称承办单位，是指各级政府有关单位、中直驻冀有关单位和其他具有行政管理、公共服务职能的企事业单位等。

第二章 职责分工

第八条 省级12345热线管理机构主要职责：

（一）负责全省12345热线平台的统筹规划，推进落实京津冀12345热线联动机制；

（二）建立并完善全省统一的12345热线运行管理机制、标准规范，对各级各单位热线工作进行指导、监督、考核和评价；

（三）负责省级12345热线的建设、管理，负责受理办理属于省级有关部门职责范围或跨市域的群众诉求；

（四）组织建立并维护全省共享共用的知识库；

（五）对全省热线数据开展分析研判；

（六）指导各级各单位热线队伍建设，按照有关规定组织开展业务培训。

第九条 市级12345热线管理机构主要职责：

（一）负责本行政区域12345热线的建设、管理和数据分析研判；

（二）负责受理办理本行政区域对市本级有关部门或跨县（市、区）域的群众诉求，受理和转办市级以下办理事项，对承办单位的诉求办理情况进行监督、考核和评价；

（三）建立和完善本级热线知识库；

（四）开展热线队伍建设和人员培训；

（五）做好上级交办的其他有关工作。

第十条 县级12345热线管理机构主要职责：

（一）负责本行政区域群众诉求的受理和办理，并进行管理和考核评价工作；

（二）对受理诉求事项属于县级以上范围的，按程序转报上级12345热线；

（三）开展热线队伍建设及人员培训；

（四）做好上级转办交办的诉求办理、报告和其他有关工作。

第十一条 12345热线承办单位主要职责：

（一）完善热线诉求办理机制，规范工作流程，明确专人负责；

（二）按时签收并限时办理、答复、反馈热线交办的诉求；

（三）负责更新和维护涉及本单位职能范围内的热线知识库信息数据，确保信息真实、全面、准确、有效；

（四）对群众反映相对集中、突出的涉及本单位职责的诉求，进行分析并研究制定长效解决机制。

第三章 受理范围

第十二条 12345热线受理企业和群众各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。

第十三条 12345热线不受理须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项和已进入信访渠道的事项，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项。

第四章 运行机制

第十四条 12345热线实行分级受理、准确登记、分类处置、限时办理、逐级督办、回访评价、办结归档、考核问责的闭环运行机制。健全投诉举报和转办批办制度机制，切实维护群众合法权益。

第十五条 分级受理。省市县三级热线应当通过12345电话及配套设置的微信、APP、网站等全媒体多渠道，受理对本层级有关部门的群众诉求。各级12345热线24小时内电话接通率一般不低于95%。相关诉求已经按照法律、法规、规章和相关政策规定办理完毕并回复后，诉求人仍以同一事实、同一理由重复反映的，不再受理。

第十六条 准确登记。12345热线对所有来电进行准确登记并形成服务工单，规范登记诉求人联系方式、诉求内容及类别、涉事地址等信息。

第十七条 分类处置。12345热线根据诉求情况，采取直接解答、三方通话、呼叫转接、派发工单、解释引导等方式，对群众诉求第一时间分类处置。

（一）能根据热线知识库直接解答的，应当即时解答。经诉求人同意，也可采取三方通话、呼叫转接方式进行解答。

（二）不能直接解答且属于受理范围的，形成服务工单，按照职能职责、管辖权限或行业管理要求，24小时内通过12345热线系统向承办单位派发服务工单。涉及责任不明、职责交叉、管理存在盲区等复杂事项，由热线管理机构指定主办单位和协办单位办理。

（三）对不属于12345热线受理范围的诉求，要做好解释工作并引导其向有关单位反映。

第十八条 限时办理。各承办单位要建立健全分级分类、接诉即办工作机制，务实高效办理群众诉求，按照“谁具体承办、谁直接答复”的原则答复诉求人，并将结果通过系统反馈至派发服务工单的12345热线。

（一）承办单位应当在1个工作日内签收服务工单。对于不属于本单位职责范围内的诉求，应当在1个工作日内作出退单处理，并说明退回原因和办理建议，复杂、疑难事项可延长至3个工作日。

（二）对咨询类服务工单，承办单位应当在交办后3个工作日内办结和答复诉求人，同时反馈至派发服务工单的12345热线；对求助、投诉、举报、建议等非咨询类服务工单，应当在交办后7个工作日内办结并答复诉求人，同时反馈至派发服务工单的12345热线；对交办时另有具体时限要求的服务工单，按时限要求进行处理和答复。涉及多部门、跨区域办理的，由牵头承办单位汇总各方意见统一答复诉求人。

（三）确因情况复杂不能按时办结的，承办单位应当在时限届满前提出延期申请并说明理由，经派发服务工单的12345热线审核同意后方可延期，并将阶段性工作进展和延期情况告知诉求人。延期时限一般不超过5个工作日。法律、法规、规章、规范性文件规定的期限严于上述期限的，办理期限从其规定。

第十九条 回访评价。承办单位办结工单后，12345热线对承办单位反馈的诉求办理情况，以电话短信核实、当面访谈、现场察看等方式开展100%回访。12345热线对好评的服务工单，直接办结归档。对差评问题重点核实，有明显疏漏或未落实的服务工单，退回承办单位重新办理。由于超出法律法规规定、受到政策等客观条件限制、诉求人期望过高等原因导致差评的，承办单位应当向诉求人耐心解释、积极引导、争取理解。

第二十条 逐级督办。各级12345热线应当运用督办工单、专题协调、约谈提醒等多种方式加强督查督办，会同政府督查部门、行业主管部门对重点难点热点问题及办理质量差、信息失实、不当退单、异常延期等情形进行重点督查。

第二十一条 办结归档。12345热线和各承办单位应当按照档案管理要求建立热线工作档案，归档内容真实、清晰、完整，电话录音至少保存2年。

第二十二条 考核问责。各地要将12345热线工作纳入年度考核，各级12345热线管理机构应当定期对本级及下级承办单位的问题解决率、企业和群众满意率等指标进行综合考核并通报。对成绩优异的单位和个人进行表扬。对不重视群众诉求办理，或因办理不力造成严重不良影响的，由相关单位依法追究承办单位有关负责人和直接责任人的责任。

第二十三条 各级12345热线应当建立与110、119、120、122等紧急热线和水电气热等公共事业服务热线的联动机制。对紧急热线流转的非警务、非紧急事项，同级12345热线应当依规受理，及时转办至相关责任单位，做到紧密衔接、高效处置。对涉及水、电、气、热、道路、洪涝及疫情、环境污染等公共突发事件的诉求，12345热线应当第一时间转办至相关单位进行紧急处理。承办单位应当迅速启动应急处置预案，5小时内通过办理系统反馈初步处置情况，并在3个工作日内通过12345热线办理系统反馈处置结果。

第五章 数据分析

第二十四条 各级12345热线要深化数据结构分析，对群众诉求进行深入挖掘、分类统计、汇总整理，定期形成热线数据分析报告，报送党委、政府并抄送承办单位，为科学决策提供信息支撑。

第二十五条 加大数据归集力度，市县两级12345热线应当实时将全量数据通过系统报送至省级12345热线数据分析平台。

第六章 知识库管理

第二十六条 按照“谁提供、谁维护、谁更新”的原则，各承办单位应当主动向同级12345热线推送最新政策和热点问题答复口径，及时更新维护专业知识库，并对热线工作人员开展驻场培训宣讲。

第二十七条 12345热线统筹做好热线知识库信息的系统采编与维护管理，规范信息多方校核、查漏纠错等流程，对相关信息使用情况和常见性问题进行统计分析，及时向各承办单位反馈热线知识库信息维护需求。

第七章 工作保障

第二十八条 各地要加强对12345热线工作的领导，定期研究热线工作，及时解决热线运行中遇到的重大问题。各地应当统筹安排相关资金，保障本级12345热线工作正常开展。

第二十九条 各级12345热线应当抓好热线队伍建设，加大培训力度，创新培训方式，切实提高话务人员现场答复能力和承办单位诉求办理能力。

第三十条 各级12345热线要根据群众需求设置专家坐席，各相关单位要建立本行业专家选派和管理长效机制。

第三十一条 对诉求人无正当理由重复使用、长时间占用热线资源，扰乱热线正常工作秩序，骚扰、侮辱、威胁热线工作人员的，可以采取短期限制反复占用12345电话资源等措施；涉嫌违反治安管理法律法规的，依法交由公安机关处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十二条 各级12345热线、承办单位和其他参与热线事项办理的单位及其工作人员，应当严格落实保密规定，对在履行职责中知悉的个人隐私、个人信息、商业秘密、保密商务信息等数据依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

第八章 附 则

第三十三条 本办法自印发之日起施行。

放假通知

承德人将迎来10天假期

七月八月对打工人来说真是太辛苦了，持续“搬砖”没有节日假期，除了暴晒就是雨淋。但是！只要挺过了8月，一大拨节日和假期就要来了。

中秋节：9月19日至21日放假调休，共三天。9月18日（星期六）上班。

国庆节：10月1日至7日放假调休，共七天。9月26日（星期日）、10月9日（星期六）上班

9月将至，承德又来了这么多好消息！

交通、医疗、教育...

每一项都和我们的生活息息相关，

2021年最后1/4，还会有哪些好事发生？

让我们一起期待！

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