区块链生态圈（构建区块链发展生态圈助力益阳数字经济腾飞）

　　区块链生态圈（构建区块链发展生态圈助力益阳数字经济腾飞）

颜咏涛李均聂磊刘兴国黄峰

习近平总书记强调，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，市委网信办聚焦当前全国全省区块链产业发展形势，努力探求我市区块链高质量发展的突破口，于近期组织开展了专题调研，形成如下调研报告。

一、全国全省区块链产业发展形势

近年来，国务院以及有关部门先后发布了区块链发展规范文件，各省市也相继出台了推进区块链发展的政策措施，区块链发展的政策环境持续优化。在产业发展方面，我国区块链集中分布在环渤海、长三角、珠三角及湘黔渝四大区块链产业聚集区，形成了明显的产业集聚效应。在技术创新方面，我国区块链规模和专利申请数量均排在世界首位，在政务民生、司法存证、税务、供应链、金融、产品溯源等领域快速应用，形成了以应用场景为核心的区块链产业。

从全省来看，2020年10月，湖南省政府发布了《湖南省区块链发展总体规划（2020—2025年）》，明确了我省区块链发展的奋斗目标、重点领域、保障措施等。目前，我省拥有湖南国家应用数学中心、天河区块链与和信区块链两个研究院，以及全国首家区块链安全技术检测中心。全省区块链企业主要集聚于娄底区块链产业园、星沙区块链产业园、长沙区块链产业园，入驻相关企业达4000余家，在政务、征信、文创版权、数据存证、数据共享、工业互联网等领域具有区块链应用场景及项目。

二、益阳区块链产业发展现状

近年来，市委、市政府高度重视区块链技术在推动高质量发展中的重要作用，把创品牌、创特色、创新经济增长点作为区块链产业发展目标，主动研究谋划，为高质量发展增添新动能。

1。高新技术产业迅速发展。近年来，我市以高新技术产业发展为核心，加大资金投入，着力抓好高新技术企业的培育，加快传统产业提质升级。2020年，全市高新技术产业增加值达400亿元。

2。科研经费投入显著提高。我市重视全社会研发经费投入，2020年经费投入占GDP比重达2%，排名全省第四，仅次于长株潭地区。

3。创新能力稳步增强。我市创新驱动发展综合绩效评价排名全省二类地区首位。全市拥有省级以上创新平台达70家，拥有全省首家中国青年创业社区——益阳青年创新创业孵化基地。

4。数字经济发展正在崛起。近年来，着力打造了益阳高新区数字经济产业园，先后引进了信维通信等华为生态合作伙伴和配套企业，初步形成了数字经济生态圈。2020年，益阳国家高新区大数据产业园获批全省首批省级大数据产业园。

5。智慧城市项目建设有序推进。目前，我市已经建成新型智慧城市项目23个，累计投入资金20余亿元。“智慧大脑+政务服务”“雪亮工程”等一批项目已上线运行。我市先后荣获中国智慧城市创新奖，获评中国领军智慧城市。

6。人才引进和培育工作得到重视。我市依托“芙蓉人才行动计划”，深入实施“益阳市人才行动计划”“十百千人才工程”等人才扶持计划，连续多年引进大批高层次计算机、通信行业人才，各类专业人才均在本行业内信息化发展领域发挥着重要作用。

虽然我市区块链发展来势较好，但也存在一些制约瓶颈：一是区块链领域重点企业、实验室和高端人才严重匮乏；二是区块链产业发展扶持政策、资金等保障措施难以跟进；三是社会各界对区块链产业发展的重视有待加强。

三、加快益阳区块链产业发展的对策建议

加快推进区块链产业发展，是抢占科技制高点和创新发展先机，推进益阳高质量发展的重要战略举措。全市各级党委政府及有关部门要加强统筹谋划，完善相关政策措施，着力营造区块链产业发展的良好生态环境。

1。加强顶层设计，编制区块链发展的总体规划。聘用国内知名研究机构和专家团队，结合我市实际，编制益阳市区块链发展整体规划。研究制定区块链发展的配套扶持政策，安排区块链产业发展专项资金，鼓励社会资本建立区块链发展投资基金，用以促推我市区块链产业发展。

2。加强整体布局，打造区块链发展的生态圈。深化与华为等企业的战略合作，全力推进数字经济产业园建设，争取以益阳国家高新区大数据产业园为依托，以“园中园”的形式建设益阳区块链产业园，打造全省乃至全国有影响力的产业示范园区。

3。加强统筹协调，拓展区块链发展的应用空间。统筹协调数字政府和数字社会建设，规划好益阳新型智慧城市项目建设顶层设计，启动益阳区块链网络节点建设，搭建好益阳区块链底层服务平台，形成益阳区块链主权链网，为区块链应用场景的开发和移植提供支撑。

4。加强安全监管，保障区块链发展的安全有序。建立区块链发展安全监管体系，逐步完善区块链技术环境下的信息安全防护、网络信息安全管理等制度。加大网络安全技术防护力度，深化与安全机构合作，比特币交易定期开展安全风险评估检查，对发现的问题及时督促整改落实。

5。加强宣传引导，营造区块链发展的良好氛围。重点宣传区块链发展对推动高质量发展的重要意义，突出报道区块链产业发展典型案例特别是我市区块链重大项目建设、产业发展、应用示范等工作成效，积极引导社会各界参与区块链和经济社会融合发展，营造推动区块链产业加快发展的良好氛围。

（作者单位：中共益阳市委网信办）

【来源：益阳日报】

版权归原作者所有，向原创致敬

　　
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